1目的和適用范圍
為提升企業(yè)的公眾形象,建立和諧的企業(yè)文化,進一步規(guī)范公司公益活動和慈善行為,加強公司對公益活動和慈善事業(yè)的管理,維護股東、債權(quán)人及員工利益,特制定本制度。
本制度適用于對公司公益活動與慈善事業(yè)的執(zhí)行管理。
2術(shù)語
無
3管理職責和權(quán)限
3.1公司工會及企業(yè)文化辦公室負責公益活動和慈善事業(yè)的聯(lián)系、組織;各單位及公司全體員工配合開展工作。
3.2公益活動和慈善事業(yè)的決策程序和規(guī)則
3.2.1公司用于公益活動和慈善事業(yè)的支出總額不得高于上年經(jīng)審計后的凈利潤的4%,由企業(yè)文化建設辦公室負責制定年度預算并負責經(jīng)費開支的申請;財務會計部負責支出核算管理;審計室負責支出使用的合理性審查和監(jiān)督。單筆金額達到年度預算總額30%以下的支出,由公司總經(jīng)理審核、董事長審批;單筆金額達到年度預算30%或以上的支出,董事長審核后,提交董事會批準。
3.2.2公司實施公益事業(yè)或慈善行為,應當由經(jīng)辦部門和人員提出申請,由分管領導初審,財務會計部分析對公司財務狀態(tài)和經(jīng)營成果的影響后,履行相應的審批程序。申請應當包括事由、對象、途徑、方式、責任人、數(shù)額及交接程序。
3.2.3公司經(jīng)批準發(fā)生的公益和慈善事項,應當建立備查帳薄登記,同時報財務會計部、證券與投資部備案
4管理內(nèi)容與方法
4.1公益活動和慈善事業(yè)的原則
4.1.1公司應當積極響應政府和社會號召,積極參加社會公益活動和慈善事業(yè),參與重大災險的救助,并就該項工作提供人、財、物保障,建立健全相關(guān)制度。
4.1.2公司參與社會公益活動和慈善事業(yè),必須立足于公益性原則,公司不得要求受贈方在融資、市場準入、行政許可、占有其他資源等方面創(chuàng)造便利條件,不得以公益活動和慈善事業(yè)為名從事營利活動。公益事業(yè)和慈善事業(yè)財產(chǎn)的使用應當尊重公益活動和慈善事業(yè)對象的意愿,符合公益目的,不得將財產(chǎn)挪作他用。
4.1.3公司參與社會公益活動和慈善事業(yè),必須在力所能及的范圍內(nèi),不得影響公司的正常經(jīng)營活動,也不得借此謀求與個人及公司身份不符的榮譽地位。
4.1.4公司參與社會公益活動和慈善事業(yè),應當遵守國家法律法規(guī),不得違背社會公德,不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益。公司經(jīng)內(nèi)部議事規(guī)范決定并已經(jīng)承諾的公益活動和慈善行為,必須誠實履行。
4.2公益活動和慈善事業(yè)的范圍、類型和受益人
4.2.1公司參與社會公益活動和慈善事業(yè)的方式可以多樣化,包括提供現(xiàn)金、實物、服務和社會活動,以實際效果好為原則。
現(xiàn)金捐贈指公司可建立內(nèi)部公益和慈善基金,以捐贈現(xiàn)金的方式實施公益活動和慈善行為。特殊情況下為響應政府號召應對具體救災活動,公司也可向內(nèi)部員工和股東募捐,所得資金??顚S貌⒓皶r公布。
實物捐贈指公司可根據(jù)實際情況需要,以提供實物的方式實施公益活動和慈善行為。
服務和社會活動指公司可根據(jù)實際情況的需要和自身特點,積極安排員工參加救災、環(huán)保公益、志愿服務等活動,也可安排參加民間社會的公益和慈善組織,或單獨組織以公益和慈善為目的的社會活動。
4.2.2公益活動和慈善事業(yè)的類型
(1)救濟性活動,即向遭受自然災害或者國家確定的“老、少、邊、窮”等地區(qū)以及困難的社會群體和個人提供用于生產(chǎn)、生活救濟、救助的活動。
(2)公益性活動,即向教育、科學、文化、衛(wèi)生醫(yī)療、體育事業(yè)和環(huán)境保護、社會公共設施建設活動。
(3)其他活動,即除上述外出于弘揚人道主義目的或促進社會發(fā)展與進步的其他社會公共福利事業(yè)活動。
4.2.3公益活動和